Около 7 миллионов человек в России не получают зарплату в установленные сроки. Общая суммарная задолженность по ее выплате на 1 апреля 2003 года достигла 34,1 млрд рублей, в том числе из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней - 4,2 млрд рублей. Об этом свидетельствует доклад Главного контрольного управления президента РФ. Как говорится в документе, опубликованном сегодня на официальном сайте главы государства, в первом квартале текущего года с целью оказания финансовой помощи субъектам РФ перечислены дотации в сумме 49,9 млрд рублей, а также ссуды в размере 1,6 млрд рублей. Это позволило ликвидировать задолженность по оплате труда более чем в половине субъектов. Вместе с тем помощь из федерального бюджета не смогла кардинально изменить ситуацию в 34 регионах. Задолженность в течение первого квартала там выросла на 15,8%. Основными причинами отсутствия необходимых средств на выплату зарплаты ГКУ называет несовершенство межбюджетных отношений, неэффективную работу субъектов РФ и органов местного самоуправления по оздоровлению экономики. Кроме того, несмотря на ограниченность бюджетных средств допускается их нецелевое и неэффективное использование, гласит доклад. ГКУ отмечает, что нарушения Трудового кодекса РФ вызывают обострение социального напряжения. В связи с невыплатой зарплаты в стране в состоянии забастовки находилось в прошлом году 3,9 тысяч человек, в первом квартале текущего года - 2,3 тыс. Отсутствие средств на оплату труда приводит и к другим нарушениям - принудительным переводам на неполное рабочее время, отправлению в отпуск без сохранения заработной платы, невыплате пособий. В этой связи Управление считает необходимым правительству России принять дополнительные меры по мобилизации ресурсов в консолидированный бюджет и оперативному погашению имеющейся задолженности по выплате заработной платы, а Федеральной инспекции труда - усилить контроль за соблюдением законодательства по вопросам оплаты труда.

(Человеческие Ресурсы Урала)