После 2005 года в России будет новая модель госслужбы.
01-09-2003
После 2005 года в России будет новая модель госслужбы. Об этом сообщил начальник Управления государственной службы Минэкономразвития РФ Андрей Шаров. По его словам, соответствующий законопроект уже подготовлен и подписан премьер-министром Михаилом Касьяновым. Сейчас проект закона "О государственной гражданской службе" находится в администрации президента. "Мы возлагаем большие надежды на этот закон, потому что он вводит ряд новых институтов, которых сейчас нет", - заявил Шаров. Прежде всего закон выводит госслужбу из-под действия трудового законодательства и строится на административном праве. А это значит, что разрешено только то, что прямо закреплено в законе, отметил чиновник. "Новый закон - это, фактически, кодекс для гражданских служащих, в котором детально прописаны все процедуры от поступления на службу до увольнения с нее", - пояснил Шаров. Законом вводится понятие служебного контракта. Контракт содержит показатели результативности деятельности, к которым привязывается оплата труда. По контракту на госслужбу будут наниматься все чиновники от младших должностей до руководителей департаментов. Контракты будут срочными, причем предполагается, что самый длительный контракт не будет превышать пяти лет. "Это позволит обновлять кадры и привлекать на госслужбу действительно необходимых квалифицированных специалистов", - пояснил Шаров. Ротация кадров будет происходить по открытому конкурсу. О вакансии должно быть объявлено в СМИ и отбор претендентов будет происходить на конкурсной основе, добавил чиновник. Законом вводится также институт конфликта интересов. "Это когда чиновник, также, например, как это может сделать судья, при наличии личной заинтересованности берет самоотвод при решении того или иного вопроса", - пояснил Шаров. Закон легализует также возможность экспериментов на госслужбе. "Ведь при создании принципиально новой модели госслужбы без экспериментирования невозможно выработать оптимальные механизмы", - подчеркнул Шаров. С этого года эксперимент по отработке новой модели госслужбы проводится в пяти регионах: Саратовской, Самарской областях, Красноярском крае, Чувашии и Таймырском автономным округе. "Результаты в этих субъектах помогут нам продвинуть реформу в масштабах всей страны", - подчеркнул Шаров.
(Человеческие Ресурсы Урала)
|