Главное контрольное управление Президента РФ обнародовало отчет о своей работе за первое полугодие 2003 г. В частности ГКУ осуществлена проверка выполнения законов Российской Федерации, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации и других нормативных актов, регламентирующих вопросы выплаты заработной платы совместно с работниками аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в Уральском, Центральном, Приволжском федеральных округах. Проверена деятельность Минфина России, Минтруда России, Минэкономразвития России и органов исполнительной власти Кировской, Оренбургской, Свердловской, Тульской, Ульяновской областей. Проверка показала, что меры, принятые Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2002 и первом квартале текущего года, позволили ликвидировать задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы более чем в половине субъектов Российской Федерации. Однако в ряде субъектов РФ конституционные права граждан на своевременное получение заработной платы не соблюдаются. Задолженность по выплате заработной платы отмечается во многих организациях различной ведомственной подчиненности и форм собственности. В целом по стране около 7 миллионов человек не получали заработную плату в установленные сроки. Общая суммарная задолженность по ее выплате по состоянию на 1 апреля 2003 г. достигла 34,1 млрд. рублей, в том числе из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней 4,2 млрд. рублей. Финансовая помощь из федерального бюджета не изменила ситуацию с задолженностью по выплате заработной платы в 34 территориях. В Центральном федеральном округе она составляла 420,6 млн. рублей, Северо-Западном – 439,5 млн. рублей, Южном - 343,9 млн. рублей, Приволжском – 981,9 млн. рублей, Уральском – 186,0 млн. рублей, Сибирском – 857,1 млн.рублей, Дальневосточном - 964,1 млн. рублей. Основными причинами напряженности с исполнением консолидированных бюджетов и роста задолженности по выплате заработной платы являются несовершенство межбюджетных отношений, ухудшение общеэкономической ситуации в ряде территорий, финансовые нарушения и нецелевое использование бюджетных средств, предназначенных на оплату труда, констатируется в отчете ГКУ. Практически не уменьшается суммарная задолженность по выплате заработной платы работникам организаций внебюджетной сферы, особенно в производственных отраслях. По состоянию на 1 апреля 2003 г. она составляла 29,9 млрд. рублей, в том числе в отраслях производственной сферы - 26,8 млрд. рублей. Такое положение вызывает обострение социальной напряженности. В связи с задержкой выплаты заработной платы в субъектах Российской Федерации в состоянии забастовки находилось в прошлом году более 3,9 тыс. человек, в текущем году - 2,3 тыс. человек. Значительно увеличилось количество обращений граждан в судебные и правоохранительные органы о нарушениях трудового законодательства Российской Федерации, допускаемых работодателями в вопросах оплаты труда. Материалы проверки были доложены Президенту Российской Федерации и в соответствии с его поручением от 5 апреля 2003 г. были направлены в правительство Российской Федерации для принятия соответствующих решений. По результатам проверки деятельности органов исполнительной власти Кировской области направлено предписание Главного управления, контроль за исполнением которого возложен на Приволжскую окружную инспекцию. В целях обеспечения постоянного контроля за своевременной выплатой заработной платы в субъектах Российской Федерации направлены письма полномочным представителям в федеральных округах.

(Человеческие Ресурсы Урала)